Né le 12 mars 1942 à Toulouse, ancien commissaire de police, il avait fait son entrée en politique en devenant député de l'Ariège en 1986, puis des Yvelines en 1988, réélu à chaque scrutin.

De mai 2004 à juin 2007, il avait été ministre délégué aux Relations avec le Parlement, à la fois auprès de Jean-Pierre Raffarin et de Dominique de Villepin. C'était un fidèle de l'ancien président Jacques Chirac.