USA: blocage de procédure pour la réforme de Wall Street au Sénat
AFP
Washington - Le Sénat américain a bloqué mercredi par un vote de procédure l'ambitieuse réforme de Wall Street, priorité législative numéro un du président Barack Obama, dans un contexte d'extrême nervosité des marchés financiers.
Les chefs démocrates tenteront à nouveau jeudi de faire approuver la mesure.
Deux sénateurs démocrates ont refusé de voter "oui" à la clô ture des débats car ils souhaitaient faire entendre leur voix dans le processus d'amendement, tandis que deux sénatrices républicaines ont voté "oui".
A l'issue du vote, plusieurs démocrates ont blâmé les républicains. "Je n'ai jamais vu un parti si constant dans la défense des intérêts particuliers (...) au détriment des classes moyennes et des pauvres", a déclaré le chef de la majorité démocrate Harry Reid devant la presse.
Le projet de loi en débat au Sénat depuis fin avril prévoit notamment la création d'un organisme de protection du consommateur financier au sein de la banque centrale. Le texte met également fin aux sauvetages des grandes institutions financières en difficulté aux frais des contribuables.
Il prévoit aussi une régulation plus stricte de l'immense marché des produits dérivés. Face à cette mesure qui ne faisait pas l'unanimité, le sénateur démocrate Chris Dodd avait proposé un compromis: retarder de deux ans son application. Mais M. Dodd a finalement renoncé à sa proposition.
Au cours des trois dernières semaines, les sénateurs ont examiné près de soixante amendements.
Parmi les mesures adoptées figure un texte visant à contraindre la banque centrale des Etats-Unis (Fed) à davantage de transparence, via un audit complet de la Fed par la cour des comptes américaine (GAO) qui doit être effectué sur un an.
Un autre amendement donne au représentant américain au Fonds monétaire international (FMI) la possibilité de s'opposer aux "sauvetages d'Etats étrangers" par le contribuable américain via des prêts du FMI, si ces derniers étaient "susceptibles de ne pas être remboursés".
Une mesure prévoit de faciliter l'action de la Commission fédérale du commerce international (FTC) -- gardienne du respect des règles de concurrence -- afin de renforcer la protection des consommateurs.
Un autre texte est destiné à mieux encadrer les agences de notation en créant une entité intermédiaire entre elles et les institutions financières qu'elles évaluent afin d'éviter les conflits d'intérêt.
Si la clô ture des débats est approuvée jeudi, un vote final pourrait alors intervenir d'ici à la fin de la semaine.
Une fois le texte adopté au Sénat, il devra être fusionné avec celui déjà adopté à la Chambre des représentants en décembre, avant d'être promulgué par le président Obama.
La Bourse de New York, qui a fermé avant le vote du Sénat, a terminé sur une nouvelle baisse mercredi, toujours inquiète des conséquences de la crise budgétaire de la zone euro sur la reprise économique: le Dow Jones a perdu 0,63% et le Nasdaq 0,82%.